依法治校是打造公平教育、和谐教育的重要保证。近年来,武进区在上级行政部门的正确领导下,进一步树立了依法治校的办学理念,扎实开展了依法治校的各项工作,高度重视了依法治校的过程,切实提高了依法治校的水平,从而提升了学校的办学内涵,促进了学校工作不断迈上新的台阶。2013年,学校圆满完成区首轮素质教育督导评估。学校先后被评为:全国新教育先进集体、江苏省平安学校、江苏省青年文明号、常州市校园足球先进单位、常州市生态园林单位、武进区局级文明单位、武进区和谐学校、武进区诚信廉洁教育示范校、武进区三八红旗集体等多项荣誉称号,学校工会连续获区年度考核一等奖,少先队基础建设获区五星级单位。
现将三年来依法治校工作总结如下:
一、健全组织,学习理念,规范依法治校。
1.健全组织管理机构。学校党政领导十分重视依法治校工作,制定了《依法治校工作实施方案》,并把此工作立入校年度工作计划重要内容学校成立了以校长为组长,分管校长为副组长,各级部门负责人组成的“依法治校领导小组”。
组长:吕建伟
副组长:戚一鸣 周桂芳殷黎明
组员:宋文俭 居佳华章芙芳 陶琪 费丽霞 郑常波 许玉华 吴玲贤
组长负责领导学校依法治校全面工作,主持召开依法治校工作会议,讨论和研究依法治校工作规划、计划,依法治校工作相关制度,解决有关依法治校的实际问题;其它成员根据各自分管的条块,分工负责开展全面规划、监督保证、具体实施工作。三年中,学校及时调整和充实领导小组人员。领导小组定期学习有关教育政策法规,研究部署依法治校工作,使依法治校、民主管理工作有序正常推进;并经常召开专题会议研究推进学校依法治校工作重点、实施途径和具体方式。凡是涉及教职工切身利益的大事,校长室和职能部门都能广泛调研,听取各方意见。
2.学习现代学校理念。现代学校管理呼唤“依法治校”,“依法治校”需要全体教职员工的热情参与。我们从两个层面做民主管理、依法治校的教育培训工作。一是领导班子学习,认真学习社会主义民主与法制建设的理论,学习与本职工作密切相关的法律法规,增强依法决策,依法办事的自觉性和水平。二是结合学校工作实际组织全体教职工边学习,边提高参与依法治校、民主管理的自觉性。我们把“学法”作为学校依法治校的切入口,把涉及学校发展的重大问题提出来,引起关注,展开讨论,群策群力,共同建设。根据依法治校工作的需要,定期对依法治校工作进行指导和检查。旨在让全体老师充分认识到,做好依法治校工作,不仅仅是形势需要,上级督促,更是群众需要,工作需要、社会需要,从而不断增强依法治校意识,深刻理解依法治校工作对密切干群关系,提升民主管理水平,形成良性运行机制,促进学校各项事业的发展,构建和谐校园的重要性和必要性。
3. 积极营造创建氛围。三年来,我校努力营造氛围,积极宣传。学校设立了校园网留言栏、班级在线、校长信箱、公开监督电话,建立家长委员会,及时将学校情况与社会、家庭联系;并认真分析与研究来信来访,及时认真反馈和交流,并注意积极改进工作。
二、突出重点,严格程序,推进依法治校。
1.依法管理。加强学校制度建设是学校依法办学的具体化,也是实现具体管理的重要举措。自2013年起,我们对学校管理制度作适当调整,进一步明确责任,落实制度。特别在教育教学常规制度、门卫制度、学生就餐制度、校园安全制度、财产保管使用制度、奖励性绩效工资等方面,逐字修改完善,让学校优良传统得到继承,积极实施局部创新,建设良好校园文化。我们结合教师提案,修定了《遥观中心小学学校章程》,由教职工代表大会讨论通过,成为学校规范管理的基本依据。我们建立并完善了中层干部选拔与培养机制,健全了各级职能机构的岗位职责和评价考核制度;制订并且完善了《遥观中心小学岗位设置方案》、《遥观中心小学绩效工资发放办法》、《遥观中心小学教师年度考核方案》等相关制度,形成了《遥观中心小学各项管理制度汇编》,以此积极引导全体教职工自觉适应制度规范。可以说,较为完善的制度体系不仅使我校的教育教学工作井然有序,而且有效保障了依法治校的进程。
2.民主建设。全心全意依靠教职工办学,让教师成为学校管理的主人,是把学校建设成教师“精神家园”最本质的核心,也是依法治校的有效手段。近年来,我校实行“校长全面负责,党组织为政治核心,教代会参与民主管理”的内部管理机制,坚持以教代会形式,审议学校各类重大方案。学校教代会是依法治校的基本形式。学校的重大事宜、规章制度、涉及到教职工切身利益的政策,必须提交教代会审议,表决。三年来,学校召开五届二次、五届三次、五届四次教代会;历年配合区教育局组织校级领导民主评议及中层干部民主评议;组织开展“我为学校发展献一计”等活动,引导全体教师为学校发展献计献策;组织教师参加“我为武进教育改革和发展献一计”等,积极加强学校民主建设。我们还积极通过教师座谈会,征集学校管理方面的意见和建议;通过教代会,征集师德考核及人事改革的意见和建议;通过发放告家长信等征集全体家长的意见和建议;通过校园办公平台等征集全体教职工的意见和建议。通过各个层面的征集活动,及时了解了各方信息,为调整办学策略提供了有效保证。
3.校务公开。我们还坚定不移地继续全面贯彻执行并落实校务公开工作的精神,积极组织实施学校校务公开制度,利用校园平台等各形式对学校收费情况、财务、教师的评优评先以及学校的有关决定进行公示;通过教代会等形式,对全年度学校财务和工会财务情况进行公示。平时我校的经审小组每月对学校财务进行审计监督,管好用好每一笔经费,学校重大基建和购置设备都能通过行政会议商量,大的项目严格按招投标手续进行。2013年度,学校被评为武进区校务公开先进单位、武进区局级文明单位、武进区和谐学校、武进区诚信廉洁示范单位。
三、全员参与,依法治校,提高管理水平。
依法治校是一项综合性、全方位、多层次的系统工程,因此我校把依法治校工作纳入年度工作计划中,落实到工作的各个方面。
1.严格落实规范办学。三年来,我校严格执行《义务教育法》严格落实规范办学行为,自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动;全面贯彻国家教育方针,严格遵守“五严”规定,实施素质教育。一是免试就近入学。学校严格按照执行划区招生、免试就近入学,保障适龄健康儿童入学率达100%,无选择性招生,无辍学现象。外来务工人员实行招生积分制。二是严格均衡编班。学校严格执行《学籍管理规定》,严格执行《江苏省中小学管理规范》等教育法律和素质教育的基本要求,平等对待每一位学生,按相关规定实行均衡编班,有计划,有方案,并不折不扣实施,每个班级的班额、性别相对均衡,在校学生的年巩固率100%。学校实现了学籍档案的电子化管理,严格按规定办理入学、转学、借读、毕业等手续。对外来民工子女,学校依据上级文件精神,让每一个流动人口子女都享受最基本、最公平的受教育权利。我校流动儿童比例超过60%。学校定期召开家长会,积极开展家校联系互动工作。教师不定期地对个别学生进行家访,加强了沟通和理解。学校加强了学生用书的管理、学生在校活动总量和家庭作业量的控制;学校限止了考试、考核的次数并改革了考试、考核办法和学生成绩评价办法。学校决不搞加班加点的补课,不许增加寒暑假的作业量,对毕业班学生这些规定也不例外,严格遵守教育局的有关规定。
2.严格执行课程计划。近年来,学校严格执行课程计划。学校把规范实施《课程标准》,推进课程改革作为实施素质教育的重要举措。对照《常州市中小学课程实施水平指标体系》指标要求,全面贯彻教育方针,按计划开齐开足各类课程,教导处进行不定期巡课, 教师外出必先请假,确保不随意停课,不随意增减课时。认真安排落实学生每天1小时体育锻炼,没有体育课的当天安排一节体育活动课,开设大课间活动,积极开展阳光体育活动。各年级所有学科只使用省教育厅审批的教材及教辅,开足、开齐、开全学科。各科学生的作业都能够按要求严格控制。三年中,学校还开发校本课程《诚信》,并将其纳入课程计划,排入课表,并进行课程化实施。
3.严格加强师德建设。依法治校,关键在于教师。我校历年与教师签订行风责任书,通过开展党员民主评议行风活动和“八荣八耻”“八准八不准”的学习,增强了教师教书育人、以身立教的使命感,加强了教师爱护学生的责任意识,使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度,规范自己的教育教学行为。2013年1月,我们积极组织“师德大讨论月”,学校历年组织“青年教师成长论坛”、“和雅讲堂”、“道德讲堂”“相约五四共话真情”青年教师座谈会等活动。每年九月份,我校通过开展“师德建设月”、“爱生168”行动等,关心爱护学生。学校教师积极向上,工作踏实,爱岗敬业,以良好的师表形象赢得了社会各界的高度评价。2014年,我校居佳华老师被评为“江苏省优秀教育工作者”,并受市委阎立书记的亲切接见;宋文俭、吴玲琳被评为武进区优秀教育工作者。三年来,我校共培养出了6名区级、市级的学科带头人、青年骨干教师、教坛新秀。杨丽、蒋雅、王薇、俞铮、张洁等5名青年教师被评为遥小首届“最美青年教师”。
4.重视师生普法教育。三年来,学校重视“四五”普法教育活动的开展,组织全校教师积极参与江苏省网上法律知识竞赛,组织参加普法知识考查,组织部分教师参与了镇普法知识竞赛,并取得了较好的成绩。对待全校学生,我们积极抓好法制教育,帮助学生树立遵纪守法的观念。一是充分发挥课堂主渠道作用,针对不同年龄阶段的学生,开展内容丰富的法制教育、竞赛活动。同时,开设安全教育课,并利用晨会、班队活动、升旗仪式及开学典礼等形式进行法纪教育,积极培养学生良好的行为习惯和自觉守法的意识。二是学校寓法纪教育于丰富多彩的活动中。学校以少先队主题活动为阵地,开展法制宣传主题队会,组织开展“轻松学法快乐成长”、“与法同行”等主题活动,并邀请法制辅导员为全校学生做法制讲座,均取得了较好的效果。学校还利用班队会、橱窗、小报、演讲、讲故事等形式广泛进行法制宣传,对学生进行《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等教育,培养学生学习法津知识的兴趣和守法、用法的法律意识。2014年12月,我校承办了武进区“诚信”少先队课展示活动,受到了与会来宾的一致好评。
5.严格执行收费制度。三年来,我校严格执行收费制度。我们一是严格按照上级主管部门和物价部门规定,组织好学校的各项收费工作,规范学校收费行为;严格遵守收支两条线原则,全部收费纳入财政所管理;能做好收费的事先公示工作,宣传物价、教育部门的文件精神,核定收费标准,严格执行教育收费报批、公示制度,不自立项目、扩大范围、提高标准收费,并及时开据发票,让学生家长明明白白交费。二是做好了各项费用的发放和扣缴工作,并通过各种方式,向教师公布发放详情,保证教师待遇的实现。学生教辅资料坚持家长自愿并签字。多年来无收费争议。2015年,我校在各级财务工作检查中,我校因财务、收费工作规范而得到上级部门的认可。
6.严格加强安全管理。师生安全是教育教学的第一要务。学校把安全工作作为头等在事来抓,经常利用早操、晨会、教师会议等对师生加强安全教育。学校与每一位老师签定安全责任状,多次组织紧急疏散演练等;另一方面,学校定期和不定期地对校舍、教学设施设备进行检查,防患于未然。在卫生方面,学校严格按照有关要求和标准操作,食堂强化了制度的落实和过程的监控,学校没有发生一起安全或食品事故,在历年的春、秋季卫生工作中均受上级部门表扬。学校各项安全工作做到领导落实、岗位落实、措施落实,切实为学生筑起一道道安全防线。2013年,学校顺利通过“江苏省平安学校”的验收。
7.充分保障师生权益。三年来,学校充分保障师生的相关权益。一是学校按规定为教师提供良好的工作学习条件,依法保障教师实施教育、教学活动,让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。二是保障教师应得的待遇、工资、足额发放,保证教职工的婚假、产假等。三是校内民主管理机制健全,教职工参与学校民主管理,充分发挥教职工的聪明才智,真正做学校的主人。四是学校真正做到了关心教职工生活、学习,对于生病教师能及时慰问,对于在职教师,能定期组织体验。正是由于我校坚持以人为本,对教职工关心照顾,全体教职工以主人翁的姿态为学校的发展建言献策,出力流汗。学校积极维护学生受教育权,尊重学生人格权,尊重学生人身权利和财产权利,严禁使用不文明语言,不准讽刺、挖苦、污辱学生等。学校保证每个学生有学习和参加活动的权利,保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生,不准歧视学生,不准以任何借口把学生赶出教室,不能剥夺学生学习和活动的权利。
三年来,学校依法治校、依法执教,学校办学行为规范,办学条件日益改善,教学质量稳步提高,办学特色逐渐凸显。学校领导、教师、学生法律意识明显得到提高,全体师生法制观念增强,师生无犯罪行为,学校无重大事故发生。学校教学秩序良好,校风正、教风严、学风好,全体教师职工对自己的工作尽职尽责、积极进取、率先垂范,学校的社会影响逐年增大。“千里之行,始于足下”。我们坚信,在各级领导的关心支持下,遥观中心小学一定能高举素质旗帜,坚持依法治校,努力打造遥小公平教育、和谐教育的一片艳阳天!
武进区遥观中心小学
2015.12.28.